1月23日,松桃苗族自治縣政府辦傳來喜訊, 農業部和國務院扶貧辦聯合下發了農辦計〔2017〕27號檔,其中〝松桃縣做大做強生豬產業,助推脫貧攻堅〞的產業扶貧經驗,被列為全國產業扶貧典範,並推廣在全國。
近年來,松桃苗族自治縣生豬產業扶貧的主要做法是:以創建國家農業可持續發展試驗示範區、全國畜牧業綠色發展示範縣和全國農村一二三產業融合發展試點縣為契機,以農業供給側結構性改革為抓手,在國家現代農業示範區、全國生豬調出大縣的基礎上,按照“龍頭企業+合作社+農戶”的發展模式,探索以生豬養殖引領山地生態迴圈農業發展新路徑,促進傳統產業向價值鏈中高端攀升,實現了產業發展與精准扶貧的雙贏。2017年,實現年出欄生豬60.3萬頭,帶動2萬餘貧困人口務工就業,人均增收4420元。
堅持規劃引領,確保產業扶貧精准有效。把生豬產業作為“十三五”時期的主攻產業,引進國家級農業龍頭企業四川德康農牧科技有限公司,建設年出欄100萬頭歐盟標準生豬產業體系專案。推行“公司+基地+代養戶”代養模式,由政府組建平臺公司按照標準統一修建圈舍,出租給企業或專業合作社,由企業統一提供豬苗、飼料、防疫等惠民保障舉措,並在每頭保底代養費170元的基礎上進行回收。2017年建成年出欄1000頭商品豬代養場288個,年新增出欄生豬15.6萬頭,實現農戶頭均代養利潤248元,最高每頭達340元。堅持“以養帶種、以種促養、種養迴圈”的發展思路,以生豬養殖園區為基礎,配套發展油菜、獼猴桃、茶葉等觀光農業基地,大力推進生態迴圈農業發展。2017年,成功打造10個鄉村旅遊扶貧示範村,有效帶動了2萬多群眾在家門口吃上旅遊飯、走上致富路。
堅持要素保障,推進產業專案穩健實施。成立由縣政府主要負責同志任組長、分管同志任副組長的工作領導小組,並組建生豬產業辦,負責統籌協調推進專案實施。加強技術保障,在加強與省市科研院所技術合作的同時,引進湖南海尚公司,由該企業通過水肥一體化進行技術處理,將生豬糞汙進行幹濕分離並加工轉化,為周邊園區的種植提供綠色有機肥。加強資金保障,在整合涉農專案資金的同時,通過“三社一中心”平臺,將信用社發放給貧困戶的精准扶貧精扶貸,引導入股專業合作社,集中用於發展生豬產業,每年享受10%紅利,即保證產業發展資金投入,又有效解決了貧困戶穩定增收問題。2017年,共引導精扶貸資金3.7億元入股發展生豬產業,覆蓋437個行政村、貧困農戶4998戶2.1萬人,實現分紅2999萬元,年人均增收1428元。精扶貸貸款達8億元。加強風險保障,採取龍頭企業統一承保,畜牧部門統籌監管,形成“保險+企業+畜牧”三方聯動,多途徑實現了風險可控的良好格局。
堅持體系建設,促進產業鏈條日臻完善。2017年,建成投產5000頭祖代豬場1個、10萬頭種豬選育場1個、100頭種公豬站1個,5000頭二級種豬擴繁場2個,在建存欄100頭種豬家庭農場50個。加強實施品質安全追溯體系建設,為抓好產品品質關,建立了縣級雲數據系統,從源頭抓起,規範完善了生豬防疫、用料等檔案資訊;建成三星級牲畜定點屠宰加工、冷鏈物流及配送體系,強化產品檢疫檢驗環節監管。實施市場行銷服務體系建設,強化市場出口導向,建立穩定銷售管道,採取中央廚房、農校對接等模式,滿足縣域內生豬產品需求。依託嘟嘟食品等龍頭企業行銷能力,打造了以“跑山、貴豬、苗王牌”等綠色優質產品品牌。
堅持迴圈發展,打造山地生態農業新樣板。通過在生豬養殖場周邊建立牧草種植基地,依託先進的設備和技術,將養殖場產生的糞便經過加工處理,為牧草提供有機肥,牧草用於牛羊養殖,形成種養迴圈。2017年,新建和改良草場15萬畝,實現3萬頭肉牛和8萬只羊草料保障供給。實施“豬+沼+菜”迴圈模式,依託生豬糞汙加工產生的綠色有機肥,大力發展有機蔬菜產業,種植蔬菜10萬餘畝,帶動2萬餘菜農增收致富。實施“豬+沼+精品水果”迴圈模式,依託生豬糞汙加工產生的綠色有機肥,大力發展茶葉、精品水果集中連片種植,惠及貧困人口3.43萬人,呈現了農業增效、農民增收、農村增綠的喜人局面。
人民網: http://gz.people.com.cn/n2/2018/0124/c194827-31179652.html